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他强调,新时代社会保障改革Z3ZH出发必须首先厘清社会保障促8lV3社会公平、落实共建共享和充qh3e调动各方积极性的发展理念,gPRE国家治理体系与治理能力现代RFFJ角度出发来统筹规划整个社保GJfk系建设,合理构建多层次保障2pyp系并明确不同层次的功能定位Poqa抓住主要保障项目的制度结构kd6f责任分担机制等关键环节发力mss2